FALMOUTH, Angleterre (AP) – Les dirigeants du Groupe des Sept visent à terminer leur premier sommet en deux ans avec un ensemble de promesses percutantes dimanche, notamment vacciner le monde contre le coronavirus, obliger les grandes entreprises à payer leur juste part d’impôts et lutter contre le changement climatique avec un mélange de technologie et d’argent.
Ils veulent montrer que la coopération internationale est de retour après les bouleversements provoqués à la fois par la pandémie et l’imprévisibilité de l’ancien président américain Donald Trump. Et ils veulent faire comprendre que le club des démocraties riches – Canada, France, Allemagne, Italie, Japon, Royaume-Uni et États-Unis – est un meilleur ami des nations plus pauvres que des rivaux autoritaires comme la Chine.
Mais il n’était pas certain de la fermeté des engagements du groupe sur les vaccins contre les coronavirus, l’économie et l’environnement lorsque les dirigeants publieront leur communiqué final. Il était également difficile de savoir si tous les dirigeants soutiendraient l’appel des États-Unis à réprimander la Chine pour avoir réprimé sa minorité ouïghoure et d’autres abus.
Le Premier ministre britannique Boris Johnson, l’hôte du sommet, souhaitait que la réunion de trois jours arbore le drapeau d’une « Grande-Bretagne mondiale », l’initiative de son gouvernement visant à donner au pays de taille moyenne une influence démesurée en matière de résolution de problèmes mondiaux.
Le Brexit a jeté une ombre sur cet objectif lors du sommet sur la côte sud-ouest de l’Angleterre. Les dirigeants de l’Union européenne et le président américain Joe Biden ont fait part de leurs préoccupations concernant les problèmes liés aux nouvelles règles commerciales entre le Royaume-Uni et l’UE qui ont exacerbé les tensions en Irlande du Nord.
Mais dans l’ensemble, l’ambiance a été positive : les dirigeants ont souri pour les caméras sur la plage de Carbis Bay bordée de falaises, un village et une station balnéaire qui sont devenus une forteresse encombrée par la circulation pour la réunion. Le dernier sommet du G-7 a eu lieu en France en 2019. La pandémie a sabordé l’événement prévu en 2020 aux États-Unis.
Les dirigeants se sont mêlés à la reine Elizabeth II lors d’une réception royale le premier soir et se sont vu servir du steak et du homard lors d’un barbecue sur la plage le deuxième.
Les alliés des États-Unis étaient visiblement soulagés de retrouver les États-Unis en tant qu’acteur international engagé après la politique « L’Amérique d’abord » de l’administration Trump.
« Les États-Unis sont de retour et les démocraties du monde sont solidaires », a déclaré Biden à son arrivée au Royaume-Uni lors du premier voyage à l’étranger de sa présidence de 5 mois. Après le sommet du G-7, le président doit prendre le thé avec la reine dimanche, assister à un sommet de l’OTAN à Bruxelles lundi et s’entretenir avec le dirigeant russe Vladimir Poutine à Genève mercredi.
Au G-7, Johnson a décrit Biden comme une « bouffée d’air frais ». Le président français Emmanuel Macron, après s’être entretenu en tête-à-tête avec Biden, a déclaré: « C’est formidable d’avoir un président américain faisant partie du club et très disposé à coopérer. »
Le G-7 redynamisé a fait des déclarations ambitieuses lors de ses réunions sur l’éducation des filles, la prévention de futures pandémies et l’utilisation du système financier pour financer la croissance verte. Surtout, ils se sont engagés à partager les doses de vaccins avec les pays moins nantis qui en ont un besoin urgent. Johnson a déclaré que le groupe promettrait au moins 1 milliard de doses, dont la moitié venant des États-Unis et 100 millions de Grande-Bretagne.
Le directeur général de l’Organisation mondiale de la santé, Tedros Adhanom Ghebreyesus, a salué la promesse de vaccin mais a déclaré que ce n’était pas suffisant. Pour vraiment mettre fin à la pandémie, a-t-il déclaré, 11 milliards de doses sont nécessaires pour vacciner au moins 70 % de la population mondiale d’ici le milieu de l’année prochaine.
« Nous avons besoin de plus et nous en avons besoin plus rapidement », a déclaré Tedros.
Les défenseurs de la santé publique ont déclaré qu’il fallait bien plus que de simples doses, y compris de l’argent et une aide logistique pour mettre des injections dans les bras des habitants des pays les plus pauvres.
« Il ne suffit pas d’envoyer des vaccins dans les capitales », a déclaré Lily Caprani, responsable du plaidoyer pour les vaccins COVID-19 pour l’UNICEF. « Nous ne pouvons pas les laisser potentiellement se perdre ou être en danger ou risquer de ne pas être livrés. C’est donc une vraie solution de bout en bout qui est nécessaire.
Le communiqué final des dirigeants devrait officiellement adopter l’imposition d’un impôt minimum mondial d’au moins 15 % sur les grandes entreprises multinationales afin d’empêcher les entreprises d’utiliser les paradis fiscaux pour transférer des bénéfices et éviter les impôts.
Le taux minimum a été défendu par les États-Unis et concorde avec l’objectif de Biden – et Johnson – de concentrer le sommet sur les façons dont les démocraties peuvent collaborer pour construire une économie mondiale plus inclusive et plus équitable et rivaliser avec les autocraties montantes comme la Chine.
L’Inde, la Corée du Sud, l’Australie et l’Afrique du Sud, pays non membres du G-7, ont été invités à participer en tant qu’invités pour renforcer le soutien du groupe aux autres démocraties.
La Maison Blanche a déclaré que les dirigeants avaient également convenu d’un plan d’infrastructure, le plan mondial Build Back Better, pour aider les pays à revenu faible et intermédiaire. Cette décision est une réponse à l’initiative chinoise « la ceinture et la route », qui a accru l’influence de Pékin dans les pays du monde entier.
Des responsables de la Maison Blanche ont déclaré que Biden souhaitait que les dirigeants du G-7 s’expriment d’une seule voix contre les pratiques de travail forcé visant les musulmans ouïghours de Chine et d’autres minorités ethniques. Biden espère que la dénonciation fera partie d’une déclaration conjointe dimanche, mais certains alliés européens hésitent à se séparer avec autant de force de Pékin.
Le sommet était également censé se concentrer sur le changement climatique et préparer le terrain pour la conférence des Nations Unies sur le climat qui se tiendra en novembre en Écosse.
Les militants et analystes du climat ont déclaré que le remplissage d’un fonds annuel de 100 milliards de dollars destiné à aider les pays pauvres à lutter contre les effets du réchauffement climatique devrait figurer en tête de la liste des tâches du G-7.
Le bureau de Johnson a déclaré qu’il avait rencontré samedi le secrétaire général des Nations Unies, Antonio Guterres, et que les deux étaient d’accord sur la nécessité pour les pays d’intensifier et de prendre des engagements ambitieux pour réduire les émissions de carbone et éliminer progressivement l’utilisation du charbon.
Mais très peu de substance sur le sujet a jusqu’à présent émergé des pourparlers, à la frustration des manifestants écologistes qui se sont rassemblés à proximité pour faire entendre leur message.
De grandes foules de surfeurs et de kayakistes ont pris la mer lors d’une manifestation de masse samedi pour exhorter à davantage d’actions pour protéger les océans, tandis que des milliers de personnes ont chanté et battu des tambours alors qu’elles marchaient devant le centre des médias du sommet à Falmouth.
« Le G-7, c’est du greenwashing », ont chanté les manifestants. « Nous sommes noyés dans les promesses, il est maintenant temps d’agir. »
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